Исследовательская оценка – новый вид оценки, который получил развитие в ходе социальных реформ.  Она позволяет получить новые знания о процессах средствами тестирования гипотез и измерения процессов развития. Практический и демократичный подход к оцениванию выражен в «реагирующей оценке», в «оценке с участием» и «оценке, ориентированной на использование». Данные виды оценивания проводятся по спирали, в ходе определения приоритетов. Они связаны с реальной жизнью и реагируют на постоянно поступающую обратную связь [1].   

Актуальные проблемы, значимые в общественной оценке педагога

·        Недостаток  информации (о возможности изменения учебного плана, уклада школьной жизни)

·        Качество преподавания отдельных предметов

Мониторинг современного развития ценностно-смыслового содержания  деятельности педагога требует  обоснования следующих моментов:

1) комплексного (культурологического, социологического и педагогического) подхода к формированию и развитию ценностно-смыслового содержания деятельности педагогов в условиях модернизации образовательной среды учебных заведений (школ, гимназий, училищ, лицеев и колледжей); 

2) системы современных профессиональных компетенций педагогов, как базового условия их профессиональной и культурной конкурентоспособности в современной образовательной среде мегаполиса;

 3) модели культурологического и социального влияния образовательной среды мегаполиса на формирование профессиональных компетенций педагогов;

4) системы научных принципов формирования современной профессиональной культуры педагогов как высшей формы их педагогической компетенции,  как одного из условий модернизации деятельности образовательных учреждений, их  социальной и культурно-воспитательной среды;

5) системы социальных и профессиональных ценностей педагогов, как системообразующего  компонента их профессиональной культуры;

6)  закономерностей и механизмов  формирования социального статуса педагогов в условиях динамичного изменения современного образовательного пространства;

7) научных принципов и практико-ориентированных подходов  к  многоцелевому (нормативному) формированию  социальной  среды развития профессиональной культуры педагогов (включая систему ее научных принципов) как ведущих субъектов современного образования российской молодежи.

Решить вышеперечисленные задачи социального мониторинга педагогических работников невозможно, если не проанализировать, как минимум, следующие  три группы факторов.

Во-первых, общесоциальные факторы, те социальные ситуации, которые сложились вокруг педагогической профессии в современном гражданском обществе. Здесь, в первую очередь, следует проанализировать традиционно высокие социальные ожидания педагогов при низком общем престиже профессии, неадекватной социальной и материальной оценке труда, бытовой неустроенности многих учителей, что не позволяет удовлетворять их актуальные личностные и профессиональные потребности.

Во-вторых, особенности учебно-профессиональной среды современных педагогов (количественные и качественные  характеристики коллективов  учащихся, нежелательные проявления учащихся, нарушения дисциплины, отсутствие уважения к педагогическим работникам, недобросовестное отношение к учёбе, конфликтогенность ученической аудитории, жёсткий временной режим работы, ненормированный и неритмичный рабочий день, состояние организации педагогического труда, уровень поддержки со стороны администрации, взаимоотношения с коллегами, культурно-бытовые условия педагогической деятельности).

В-третьих, личностно-профессиональные факторы, обусловливающие индивидуальные характеристики педагогов (анализ социально-демографического и квалификационного потенциала преподавателей; выявление специальных знаний, организаторских способностей, педагогических, коммуникативных и нравственных качеств; отслеживание реальных условий формирования профессионализма каждого преподавателя; прогнозирование тенденций к повышению квалификации и стимулирования стремления к проведению аттестации).

Столь детальное включение в социальный мониторинг развития педагогической деятельности оценки ее качества и факторов, ее обусловливающих, объясняется, прежде всего, тем, что в настоящее время в ее развитии возникают группы существенных противоречий, которые необходимо тщательно исследовать надёжными научными методами, в том числе при помощи многоцелевого (многоаспектного) социально-педагогического мониторинга.

Противоречия

Сегодня учеными, методистами, работниками образовательных учреждений накоплен огромный аналитический материал, но до сих пор четких и научно обоснованных критериев оценки труда педагогов. Это происходит по трем причинам.

Во-первых, критериями становится все, что каким-то образом связано с особенностями педагогической деятельности, и забывается, что критериями являются только отличительные признаки, используемые в качестве «мерила труда» педагога.

Во-вторых, перечень разнообразных критериев, останавливается как бы на полпути: не до конца выдерживается принцип деятельности, анализ заканчивается на уровне состава, без перехода к систематизации отдельных элементов, их логической упорядоченности, выявлению доли каждого из элементов в системе целого.

В-третьих, рекомендации по выбору критериев не сопровождаются анализом аттестации других специалистов, чей труд также является творческим.

 Содержание общественного запроса

·        Цели  и ценности образования

·        Оценка качества  образования

·        Содержание образования

·        Необходимость введения ЕГЭ

·        Соблюдение прав детей

Цели общественной оценки деятельности педагога вбирают структуру и содержание общественного запроса на качество  образования, где общественная экспертиза  качества образования  рассматривается как элемент государственно-общественного управления.

Лист ожиданий от  образования родителей как основных заказчиков и экспертов качества профессиональной деятельности педагога включает:

·        эрудированность;

·        владение учащихся информационными технологиями;

·        умение формулировать собственную точку зрения, ставить перед собой цели;

·        умение работать в команде;

·        коммуникативность (умение общаться);

·        креативность.

Внешнее оценивание: деятельности педагога может быть организовано со стороны властей в образовании (центральных, региональных) или по их заказу. В организации внешней оценки деятельности педагога участвуют инспектора образования муниципальных и  региональных властей или специальных служб.

Внутреннее оценивание: оценивание осуществляется со стороны «образовательного сообщества» (со стороны руководителя ОУ, учителей, учащихся, администрации, родителей, общественности).

Руководитель образовательного учреждения (ОУ) оценивает достижения школы через всю совокупность деятельности педагогов. Совет школы оценивает деятельность управления ресурсами, персоналом, индивидуальную деятельность учителей. Оценка деятельности учителей предполагает создание дальнейших рекомендаций [5].

Современные факторы  изменения  философии оценки деятельности педагога:

—       оценка не кнут и не пряник, а просто показатель роста,  разумеется, если она максимально точна и достоверна;

—       всякая оценка предполагает измерение того, что есть и его сравнение с тем, что должно быть.

Принципы оценивания общественных форм  экспертизы:

—       от жесткости в оценивании к гибкости;

—       от искусственности к естественности;

—       от оценки к самооценке;

—       от оценки работы к оцениванию   личностных достижений.

Интегральная характеристика деятельности педагога  включает:

·         степень соответствия ресурсного обеспечения образовательного процесса,

·        степень соответствия образовательных  результатов нормативным  требованиям, социальным и личностным ожиданиям;

·        совокупность  организационных и  функциональных структур,обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных  ресурсов, образовательного  процесса и образовательных результатов и выявление  факторов, влияющих на их качество.

Формы общественной экспертизы

·        Информационные доклады образовательных учреждений.

·        Рейтинговая  оценка   учреждений представленная в СМИ (организационно-педагогические условия,  образовательные результаты).

·        Конкурсы педагогических достижений.

·        Метапредметные олимпиады

Условия эффективности общественной экспертизы

Привлечение к экспертизе широкого круга социальных и педагогических партнеров, в том числе родителей, должна соответствовать адресности экспертизы

         Социально-педагогическая значимость предъявляемых результатов педагога соответствует существующим  блокам критериев оценки общепедагогических умений: критериям оценки общепедагогических умений,  критериям  оценки специальных умений  результатов деятельности педагога.

 Модель, отражающая категорию качества педагогической деятельности

Новая модель – профессиональная компетентность оценивается косвенно, через анализ учебной деятельности (ибо только в деятельности проявляется не только «может», но и «хочет».) В ходе мониторинга профессиональной деятельности выявляется информированность педагогического работника о новых достижениях в области специализации, знание теории и методики преподаваемого предмета, современных технологий обучения и воспитания, научных основ общей педагогики и психологии, закономерностей и способов формирования ключевых компетентностей учащихся.

Именно в рамках этой «прогрессистской» установки делаются утверждения [1]:

·        компетентностный подход дает ответы на запросы производственной сферы;

·        компетентностный подход проявляется как обновление содержания образования в ответ на изменяющуюся социально-экономическую реальность;

·        компетентностный подход как обобщенное условие способности человека эффективно действовать за пределами учебных сюжетов и учебных ситуаций.

Описание компетенций обязательно включает нормативную модель диагностических процедур, позволяющих практически организовать аттестационные процедуры. В рамках компетентностного подхода определяются статус и условия применения всех методов контроля, в том числе:

·        тестирование;

·        написания эссе и представления учебных портфелей;

·        экспертизы практической деятельности;

·        порядок написания и защиты аттестационных работ.

Компетентность представляется радикальным средством модернизации, характеризуется возможностью переноса способности в условия, отличные от тех, в которых эта компетентность изначально возникла. Она определяется, как «готовность специалиста включиться в определенную деятельность», погружению в особый культурно-образовательный контекст, заданный следующими тенденциями российского образования в последнее десятилетие:

·        утрата единства и определенности образовательных систем, формирование рынка труда и связанного с ним рынка образовательных услуг;

·        вариативность и альтернативность образовательных программ, возрастание конкуренции и коммерческого фактора в деятельности образовательной системы;

·        изменение функции государства в образовании: от тотального контроля и планирования - к общей правовой регуляции возникающих в образовании отношений;